Неудачный лайфхак по размещению информации в ЕИС

Решение Псковского УФАС России от 21.04.2022г. по делу № 060/06/33-156/2022 выявило необычное нарушение со стороны заказчика положений пункта 8 части 1 статьи 33 и пункта 1 части 2 статьи 42 федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон №44-ФЗ).

Так заказчик, приобретая строительные работы с проектной документацией, разместил проектную документацию в облачном хранилище. В Псковский УФАС России (далее – контролер) поступила жалоба на то, что заказчик не разместил проектную документацию в ЕИС.

Заказчик пояснил контролеру, что дал в извещении ссылку на облачное хранилище для доступа к проектной документации.

В свою очередь контролер признали это нарушением:

- в описание объекта закупки надо включать проектную документацию. По Закону N 44-ФЗ ее размещают в ЕИС, а не в "облаке". Участники должны иметь полную информацию о том, что приобретает заказчик;

- в онлайн-хранилищах можно менять документы в любое время. Это нарушает принципы открытости и прозрачности, а также правила хранения данных в сфере закупок;

- облачное хранилище не часть ЕИС.